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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而
社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另  一方面，
 采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方 式，降低 普惠 机构运营成本。